Ответы на вопросы по реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации", отдел программно-методического сопровождения ЦНПО ТОГИРРО (4.09.17) - 10 вопросов
Вопрос 1. Уточните, пожалуйста, независимая оценка квалификации будет носить обязательный или добровольный характер?
Оценка квалификации является добровольной как для работников, так и для работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований. Направление работодателями сотрудников на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с их письменного согласия.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 2. Скажите, что могут дать сотруднику и работодателю итоги прохождения независимой оценки квалификации?
По итогам проведения центром оценки квалификации в Центре независимой оценки квалификации при успешном прохождении профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации, которое может быть предъявлено гражданином при трудоустройстве. Также, сотрудник также может предъявить работодателю полученный результат прохождения оценки квалификации, в соответствии с ним работник может планировать дальнейшую профессиональную карьеру, а работодатель организовывать обучение работников, включение работников в кадровый резерв и др.
Оценка квалификации дает возможность сотруднику, не имеющему профессионального образования, но, имеющему опыт работы, более уверенно чувствовать себя на рынке труда, позволяет планировать профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность граждан на рынке труда.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос. Как часто нужно подтверждать
соответствие квалификации положениям профессионального стандарта или
квалификационным требованиям?
Потребность в проведении оценки квалификации работников
определяется работодателем либо специальными требованиями, установленными законодательством.
Срок действия свидетельства о квалификации, которое выдается по итогам
успешного прохождения независимой оценки квалификации, то срок его действия
определяется советами по профессиональным квалификациям и отражается в реестре
сведений о проведении независимой оценки квалификации.
Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 3. Скажите, а если профессиональный экзамен в рамках независимой оценки квалификации будет сдан на неудовлетворительный результат, какой-либо документ выдается?
В случае неудовлетворительного прохождения экзамена соискателю выдается заключение о результатах профессионального экзамена с рекомендациями соискателю. Данное заключение подскажет соискателю и работодателю, какие знания и умения нужно приобрести, чтобы в дальнейшем успешно пройти профессиональный экзамен.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 4. Вправе ли работодатель на
основании аттестации сотрудника сделать вывод о его квалификации?
Процедура
прохождения оценки квалификации является добровольной, и в отличие от
аттестации не предоставляет право работодателю расторгнуть трудовой договор с
работником, не получившим свидетельство о квалификации. Механизм аттестации,
предусмотренный статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации является внутренним инструментом
работодателя и позволяет учитывать оценку квалификации как профессиональный
стандарт, так и квалификационные характеристики.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 5. Где можно узнать сведения о центрах оценки квалификаций, в которых можно пройти оценку квалификации, документах, необходимых для прохождения профессионального экзамена?
Информация о Центрах (наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны), сведения о наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации размещаются в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" (nok-nark.ru).
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 6. Может ли работодатель обязать сотрудника прохождение независимой оценки квалификации?
Направление работодателями работников на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется только с письменного согласия работника, с предоставлением работнику гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, в период прохождения оценки квалификации (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 7. На базе какой организации может быть создан центр оценки квалификаций?
В приказе Минтруда России 19 декабря 2016 г. №759н "Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий", определены требования к Центрам и правила отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации. Центром является юридическое лицо, которое наделено советом полномочиями по проведению независимой оценки квалификации. Полномочиями Центра не может быть наделено юридическое лицо, являющееся образовательной организацией и (или) в состав учредителей которого входят образовательные организации, их союзы (ассоциации, объединения). Отбор организаций для наделения полномочиями по проведению независимой оценки квалификации осуществляется на основе заявления юридического лица о наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации (далее - организация-заявитель) и документов, которые представляются в совет. Вся необходимая информация размещена в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" (nok-nark.ru) и на сайте Минтруда России. Совет рассматривает заявление и направляет организации-заявителю решение о результатах рассмотрения заявления и наделении полномочиями или об отказе в наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации в течение ста календарных дней со дня поступления документов. Сведения о Центре формируются советом и представляются в автономную некоммерческую организацию "Национальное агентство развития квалификаций" (nok-nark.ru) для размещения в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации не позднее пяти календарных дней после принятия советом решения о наделении организации-заявителя полномочиями по проведению независимой оценки квалификации.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 8. Какие требования предъявляются к членам экспертной комиссии центра оценки квалификаций?
Согласно подпункта "в" пункта 3 требований к Центрам, утвержденных приказом Минтруда России от 19 декабря 2016 г. N 759н "Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий", члены экспертной комиссии должны иметь подтвержденную советом квалификацию, удовлетворяющую требованиям, определенным в оценочном средстве для проведения независимой оценки квалификации. В соответствии с Законом N 238-ФЗ и приказом Минтруда России от 1 ноября 2016 г. N 601н "Об утверждении Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации" оценочные средства представляют собой комплекс заданий, критериев оценки, используемых Центрам при проведении профессионального экзамена на соответствие квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Совет организует разработку оценочных средств. Оценочные средства содержат описание материально-технического и кадрового обеспечения оценочных мероприятий, в том числе требования к кадровому обеспечению для проведения профессионального экзамена.
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос 9. Каким образом профессиональное сообщество будет информировано о деятельности ЦОК?
В целях информирования граждан, работодателей и других заинтересованных организаций о деятельности по оценке квалификации предусмотрено ведение реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации - информационного ресурса, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в котором будут содержаться сведения о советах, Центрах, перечень наименований квалификаций и положений профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации, сведения об оценочных средствах. Сведения, содержащиеся в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации, являются открытыми для просмотра гражданами и организациями, за исключением сведений, содержащих персональные данные. Доступ граждан и организаций к реестру сведений о проведении независимой оценки квалификации является бесплатным и обеспечивается автономной некоммерческой организацией "Национальное агентство развития квалификаций" (nok-nark.ru) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО
Вопрос10 . На какой срок выдается свидетельство о квалификации?
Срок действия свидетельства о квалификации устанавливается советом в зависимости от темпов развития вида профессиональной деятельности (обновления технологий, знаний и умений, применяемых в конкретных видах профессиональной деятельности. Информацию о перечне наименований квалификаций и положений профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации можно получить в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на сайте автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" (nok-nark.ru).
4.09.17 Иванычева Т.А. - начальник отдела ПМС ПО ЦНПО